Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України повідомляє про проведення громадських публічних обговорень проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей управління комунальним майном та вирішення питань регулювання земельних відносин військово-цивільними адміністраціями».

Метою проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей управління комунальним майном та вирішення питань регулювання земельних відносин військово-цивільними адміністраціями» (далі – проект акта) є удосконалення правового врегулювання здійснення військово-цивільними адміністраціями повноважень щодо реалізації прав територіальних громад, як власників об’єктів комунальної власності, пов’язаних з управлінням ними, та особливостей регулювання військово-цивільними адміністраціями земельних відносин.

Перелік повноважень, які військово-цивільні адміністрації населених пунктів здійснюють на відповідній території, передбачено статтею 4 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації». Так, серед них зазначено про здійснення управління майном, яке перебуває у комунальній власності відповідної територіальної громади з відповідними обмеженнями та вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Однак, коло цих питань є вкрай вузьким і не відповідає потребам громадян, які вимушено мешкають у складних суспільно-економічних умовах, оскільки позбавляє військово-цивільні адміністрації права приймати рішення про відчуження (передачу, приватизацію) комунального майна та земельних ділянок на користь мешканців відповідних територіальних громад.

Після прийняття проекту акта, військово-цивільні адміністрації зможуть приймати рішення про:

• приватизацію жилих приміщень громадянами відповідно до законів України «Про приватизацію державного житлового фонду», «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків»;
• приватизацію земельних ділянок під існуючими жилими будинками aбo спорудами для ведення особистого селянського господарства, будівництва i обслуговування жилого будинку, господарських будівель i споруд (присадибна ділянка), садівництва, індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів, у тому числі незавершеного будівництва;
• передачу земельних ділянок комунальної власності в постійне користування підприємств, установ та організацій, що належать до державної та комунальної власності; громадських організацій осіб з інвалідністю України, їх підприємств (об’єднань), установ та організацій; релігійних організацій України; закладів освіти незалежно від форми власності; співвласників багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку тощо;
• здійснення обліку громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов, а також розподілу та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності;
• затвердження в установленому порядку місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови відповідних населених пунктів, іншої містобудівної документації;
• передачу спільної власності територіальних громад, а також надавати згоду на передачу об’єктів з державної у комунальну власність.

Окрім того, законопроект передбачає, що з метою збереження майна, що належить територіальним громадам, адміністративні центри яких розташовані на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, в тому числі майна спільної власності територіальних громад, органи місцевого самоврядування чи військово-цивільні адміністрації населених пунктів, на території територіальних громад яких знаходиться таке майно, за погодженням з керівником обласної військово-цивільної адміністрації, вживають заходів щодо виявлення, управління та розпорядження від імені та в інтересах відповідних територіальних громад таким майном та іншими речовими правами на це майно, без необхідності прийняття рішення органом місцевого самоврядування територіальної громади, що перебуває на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях (крім вирішення питань відчуження, в тому числі шляхом приватизації комунального майна).

Письмові пропозиції та зауваження до проекту розпорядження прохання подавати пріоритетно в електронній формі за електронною адресою: [email protected] або за поштовою адресою: Чоколівський бульвар, 13, м. Київ, 03186 до 11 березня 2022 року.

Контактна особа в Міністерстві – заступник начальника відділу нормативно-правового супроводу Юридичного управління Мінреінтеграції Паперняк Олеся Віталіївна тел. (044) 355-14-96.

Нагадуємо, що відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. № 996, анонімні пропозиції не реєструються і не розглядаються.